- La jornada sobre “Facility Management como herramienta para llegar a la eficiencia y acercarse al objetivo Net Zero en la gestión pública”, se centró en demostrar la importancia del FM para obtener la neutralidad en carbono, pero también se trataron temas referidos a la contratación, la aplicación tecnológica y la gestión.
- Contó con dos Mesas de Debate, una ponencia magistral, así como con la presentación de tres casos de éxito de FM en el Sector Público: RTVE, Museo Nacional de Arte de Cataluña (MNAC) y Metro de Madrid.
Primer evento de la Comisión de FM en el Sector Público de IFMA España, creada este año para analizar los retos y oportunidades del Facility Management frente a la Administración, al ser el principal tenedor de inmuebles del Estado, con cerca de 80.000 edificaciones, con una suma total de 2,7 millones de empleados públicos.
El evento tuvo lugar el jueves 13 de junio en el auditorio del Ministerio de Transición Económica y Reto Demográfico (MITECO) y además del de este ministerio, la jornada contó con el Patrocinio de las empresas Serveo, FAMA, Grupo Gestiona, Delikia, Armonia y Aquaservice, todas ellas integrantes de IFMA España, además de la colaboración de la Escuela Internacional de Servicios Públicos (EISP), con la que la asociación firmó recientemente un acuerdo.
Titulada “Facility Management como herramienta para llegar a la eficiencia y acercarse al objetivo Net Zero en la gestión pública”, la jornada se centró en demostrar la importancia del Facility Management (FM) como herramienta para lograr la eficiencia y acercarse a la neutralidad en carbono en la gestión pública, pero también se trataron temas referidos a la contratación, la aplicación tecnológica y la gestión.
Alfonso Díaz del Río, Sponsor de la Comisión de FM en el Sector Público y vocal de la Junta Directiva de IFMA España abrió la jornada destacando que el profesional del FM actúa como un “malabarista en la sombra gestionando personas, procesos, entornos y tecnología”, en unos espacios de trabajo donde los profesionales “ya no vienen solo a trabajar”. Diaz del Río subrayó “la necesidad de posicionar estratégicamente la disciplina del FM y la figura del Facility Manager en todos los niveles de las AAPP, desde la administración local hasta la autonómica y nacional”,
Todavía una contratación pública más focalizada en las horas que en el servicio
La primera Mesa de Debate se tituló “El impacto del Facility Management en la gestión eficiente de los edificios públicos”. Estuvo moderada por Daniel Da Silva, del MITECO, participaron Félix Vidal (SEROMAL, Ayuntamiento de Alcobendas), Rafael Cauqui (Renfe), Ángela García (FAMA) e Itciar Civantos (Grupo Eulen).
Rafael Cauqui destacó que el “FM aporta conocimiento, profesionalización y digitalización” al sector público, “permitiendo una asignación presupuestaria más precisa y aportando valor estratégico, superando el rol de apagafuegos”. Itciar Civantos apuntó los desafíos económicos que enfrentan las empresas proveedoras debido a la ley de desindexación, que desvincula de la evolución del IPC los precios en cuya fijación interviene, total o parcialmente, alguna entidad del sector público. Esto, señaló Civantos produce “un desequilibrio económico muy importante”, a lo que añadió otro desafío, “la evolución de los tipos de contrato, que aún priorizan las horas sobre el servicio”. También abogó por “fórmulas de ponderación que no estén tan vinculadas a la parte económica”.
Ángela García enfatizó la necesidad de “evangelizar al sector público sobre el uso de tecnología” superar la resistencia inicial y convencer sobre la apuesta tecnológica. Mencionó la importancia de “superar el uso de Excel y adoptar nuevas herramientas tecnológicas”. Ángela también dijo que “hay que superar esta barrera de entrada y convencer a la administración de que la apuesta tecnológica es el camino a emprender”.
Félix Vidal expuso cómo SEROMAL, empresa del Ayuntamiento de Alcobendas planea reducir ”su huella de carbono a cero para 2030 a través de políticas ambientales, gestión e información y formación de empleados y ser así Net Zero”
Durante el turno de preguntas, moderado por la gerente de IFMA España, Rebeca Fdez. Farpón, Francisco García Ahumada, Presidente de Honor de IFMA España, cuestionó “la falta de un plan estratégico de gestión de activos en las AAPP similar al de otros países” y defendió un modelo de implantación del FM en las empresas de arriba abajo y no de abajo arriba como viene realizándose ahora. García Ahumada también mencionó la “ausencia de visión estratégica en la implantación de FM, también continuidad y conocimiento”.
Las empresas de servicios como parte de la solución para el ciudadano
La segunda mesa de debate se tituló “La contratación pública en búsqueda de la eficiencia en la gestión de los activos públicos”. Moderada por Jesús Maza (Escuela Internacional Servicios Públicos), participaron Jorge Botella (Cuatrecasas), Marta Cano (Observatorio de la Contratación Pública) y Juan Vicente Ibáñez (Serveo).
Juan Vicente Ibáñez abogó por “metodologías ágiles”, consultas al mercado y colaboración público-privada para reflejar la realidad en la contratación pública. Insistió en que “las empresas de servicios son parte de la solución para el ciudadano y que debemos pensar siempre en ponerlo en el centro”.
Jorge Botella remarcó la “necesidad de apoyo jurídico en la fase de gestión y la posibilidad de unificar contratos” incluyendo diferentes partidas como suministro energético y obras. También que “la fase de ejecución de servicios es menos rígida que la licitación”.
Por su parte, Marta Cano subrayó que la Ley de Contratos Públicos “permite hacer las cosas bien”, destacó la importancia de incluir metodologías ágiles en los pliegos de contratación y “el papel creciente de la inteligencia artificial en la contratación de procesos”. Indicó que los pliegos deben permitir la construcción de soluciones a medida.
Por último Jesús Maza, en la conclusión de la mesa insistió en la “necesidad de un enfoque “topdown” y en poner al ciudadano en el centro de la gestión pública. Resaltó la importancia “de detectar puntos de fricción entre las AAPP y las empresas privadas para ser más claros y leales”.
El “objetivo político” del Facility Management
Lluis Dalmau, Cap de l’Àrea d’implementació de gestió d’immobles i serveis de suport. Direcció General del Patrimoni. Generalitat de Catalunya, explicó en su ponencia que “el FM no puede quedarse en la parte operativa, debe unir la fase operativa a la fase estratégica y alinear todo su trabajo (estratégico y operativo) con los objetivos generales de la organización para la que trabaja, su objetivo ‘político’”.
Dalmau, también preguntó al auditorio que “si el FM es tan bueno, por qué no está implantado en todas las organizaciones”. Por tres elementos. “desconocimiento, resistencia al cambio, falta de liderazgo”. Para solventar esto, señaló Dalmau, “el FM debe formar parte del equipo directivo, al mismo nivel que el responsable de RRHH o de recursos económicos”. Y para ello el FM no debe intervenir en la fase de obra o uso, “hay que participar ya desde la fase de proyecto”.
Dalmau resumió que el FM debe estar alineado con los objetivos de cualquier organización; “ser sostenibles, impulsar la gestión ambiental y poner a las personas en el centro”. Para ello, los “intereses públicos y privados deben estar alineados porque si la parte privada del servicio a la administración no trabaja a gusto y no funciona, la parte pública sufre”
Tres casos de éxito de FM en el sector público
La jornada “Facility Management, como herramienta para llegar a la eficiencia y acercarse al objetivo Net Zero en la gestión pública”, también contó con la presentación de 3 casos de éxito:
- RTVE: Un modelo de gestión diferente. Marta Caperán, Responsable de Sistemas de la Dirección de Infraestructuras de RTVE, explicó la implementación de una solución tecnológica para un modelo de gestión integral del FM en RTVE, que abarca 280 edificios en toda España. Destacó la importancia de una plataforma SAS que conecta sistemas, infraestructuras, personas y procesos.
- Museo Nacional de Arte de Cataluña (MNAC). Xavier Abelló, Cap de Infraestructures i Serveis Generals del MNAC, explicó la gestión de una instalación que recibe 800.000 visitantes anuales y alberga más de 300.000 obras de arte. Subrayó los retos de mantener y conservar las obras de arte, garantizar la seguridad y salud laboral y aumentar la sostenibilidad del edificio.
- Metro de Madrid. Juan Luis Torrejón, Responsable de Servicio de Contratos Corporativos, presentó la unificación de 18 contratos en uno solo, orientado al usuario. Destacó los beneficios de la reducción de costos, mejora en la prestación del servicio, incremento del control sobre las instalaciones y una clara visión de futuro.
Conclusiones del Presidente de IFMA España
Enrique Carrero, presidente de IFMA España, cerró la jornada explicando que “dentro de la M30 de Madrid hay estudios que señalan que existen 4 millones de m2 de inmuebles de la Administración”, tenemos que encontrar “una forma de contratación más eficiente para dar un mejor servicio al ciudadano” y porque va a haber “un cambio en la gestión pública, con gente joven incorporándose”, desde IFMA España tenemos la responsabilidad de contribuir a ese cambio y “el Facility Management tanto desde la estrategia como desde la ejecución puede ser una palanca de modernización de las AAPP”.